国家卫健委:无疫情地区也要开展常态化核酸检测!费用谁来出?

常态化核酸检测所需费用由各地财政部门承担，不得用医保基金支付大规模人群核酸检测费用 。国家医保局的明确规定：国家医保局在5月下旬印发通知 ，明确参保患者看病就医时发生的核酸检测费用
，可以按照规定由医保基金支付，但不得用医保基金支付大规模人群核酸检测费用
。常态化核酸检测所需费用由各地财政部门承担。

政策依据与资金来源根据《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》及《关于加快推进新冠病毒核酸检测的实施意见》 ，常态化核酸检测所需费用由各地政府承担 。近来
，各地均通过财政部门提供资金支持，确保检测工作顺利开展
。

国家卫健委要求无疫情地区开展常态化核酸检测 ，是基于科学防控逻辑的主动监测策略
，旨在通过常态化筛查实现疫情的早发现、早处置，最大限度减少社会面传播风险 ，同时为精准防控提供数据支撑。

阆中市最初政策及调整日前，四川省阆中市发布通告
，要求当地居民自觉自费进行每周一次的常态化核酸检测，费用为50元/人次 。这传达出常态化核酸检测可能由个人买单的信号 ，引发争议
。面对争议
，阆中市发布最新通知，将常态化自费核酸检测改为“愿检尽检 ”自愿检测。

刚刚,国家发文!新冠核酸检测有重大调整

〖壹〗 、国务院联防联控机制发布《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》 ，对常态化监测和区域核酸检测策略作出重大调整
，明确不同场景下核酸检测范围
、频次及执行标准，进一步优化防控措施 。

〖贰〗、从2022年12月14日起 ，国家卫健委不再公布无症状感染者数据
，主要原因是当前核酸检测策略调整后，无法准确掌握无症状感染者的实际数量。核酸检测策略变化：当前新冠肺炎核酸检测实行“愿检尽检
”策略 ，许多无症状感染者出于个人意愿或实际需求不再参加核酸检测
。

〖叁〗 、国内放宽了核酸检测阳性判定标准
，将Ct值判定范围调整至与国外大部分国家一致，此举可减少回国旅客“落地变阳”情况 ，进而减少航班熔断。具体说明如下：此前标准差异导致回国“落地变阳 ”此前国内核酸检测Ct值0 - 40均为阳性，而美国
、日本、英国等大部分国家核酸Ct值大于35就不属于阳性 。

低风险地区没必要频繁核酸检测,无疫地区查验核酸不应成为常态

低风险地区确实没有必要频繁进行核酸检测
，无疫地区查验核酸也不应成为常态
。具体分析如下：低风险地区与人群的核酸检测必要性国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华明确指出，低风险地区 、低风险人群及长期居家人群无需频繁核酸检测。

低风险地区确实没必要频繁核酸检测 ，无疫地区查验核酸也不应成为常态 。

查验核酸不应成为常态 贺青华表示
，没有发生疫情且无输入风险的地方，查验核酸不应成为常态
。封控区应在24小时内完成首次核酸筛查 ，管控区应在48小时内完成首次全员核酸筛查
，疫情发生地的低风险地区和防范区确需出行的，需持48小时核酸检测阴性证明 ，各地可根据疫情防控需要调整。

核酸检测范围和频次：未发生疫情且无输入风险地区：查验核酸不应成为常态 。聚集性疫情发生后：根据防控需要科学确定核酸检测策略
，划定范围和频次，避免盲目扩大全员检测范围
。受检人员按风险等级由高到低依次开展检测。

政策与建议国家卫生健康委明确 ，无疫情地区不应将查验核酸作为常态
，但需科学制定筛查策略，避免盲目扩大范围 。公众出行前应关注目的地政策 ，优先选取低风险地区的便民检测点或公立机构进行检测，以降低费用
。

传播链条：若某区域无新增病例
、无聚集性疫情
，且社会面传播风险低，则大规模核酸检测的必要性显著降低。资源效率：核酸检测需投入人力、物资与财政资源 ，过度检测可能导致资源挤兑
，影响重点场景（如医疗救治 、应急处置）的保障能力 。

关于核酸检测的范围和频次
、15分钟核酸采样圈建设...权威回应!

〖壹〗、核酸检测范围和频次根据疫情防控需要科学确定，15分钟核酸采样圈建设需因时因势 ，不可“一刀切
”。 以下是具体内容：核酸检测范围和频次：未发生疫情且无输入风险地区：查验核酸不应成为常态
。聚集性疫情发生后：根据防控需要科学确定核酸检测策略
，划定范围和频次，避免盲目扩大全员检测范围。

〖贰〗 、非高风险城市采样圈建设：15分钟的核酸采样圈并不是要求所有城市都要建立 ，是否要建设15分钟的核酸采样圈
，以及检测的频次，主要是根据当地疫情发生发展的情况和防控工作的需要 ，要因时因势来确定
，不能够搞“一刀切” 。

〖叁〗
、优化采样点布局与服务在口岸城市、省会及千万级人口城市等高风险区域，可建立“15分钟核酸采样圈 ” ，但需避免“一刀切
”
。采样点应网格化布局，通过官方平台公布位置信息
，弹性安排采样时间，并及时反馈检测结果 ，提升便利性。

〖肆〗 、其次是核酸检测常态化应根据当地疫情防控需要确定
，不能一刀切 。并非所有城市都要求建立15分钟核酸采样圈，主要集中在输入风险高的省会城市和1000万人口的城市
。在频率上 ，并不是要求所有人每48小时检测一次
，具体检测频率应根据疫情发生发展和防控需要，在当地确定。

〖伍〗
、完善常态化监测机制 ，省会和千万级人口以上城市建立步行15分钟核酸“采样圈”
，每周定期检测，重点人群加大检测频次 。收治隔离能力再加强 ，提前规划准备定点医院和亚定点医院、永久性方舱医院 、集中隔离点
，确保一旦发生疫情迅速启用
。适当增加ICU床位
、120急救等力量：收治上要防止无症状感染者挤占医疗资源。

怎么看待国家卫健委要求对没有疫情的地区开展常态化核酸检测?

〖壹〗、国家卫健委的要求是对地方经验的总结与推广，需结合地区实际灵活调整 。总结：常态化核酸检测是无疫情地区“防患于未然 ”的重要手段 ，其核心价值在于通过主动监测降低疫情规模，为精准防控提供支撑
。实施中需平衡科学性与可行性
，避免资源浪费或过度干预，同时加强公众沟通与隐私保护 ，以实现疫情防控与社会经济的双赢。

〖贰〗 、常态化核酸检测所需费用由各地财政部门承担
，不得用医保基金支付大规模人群核酸检测费用 。国家医保局的明确规定：国家医保局在5月下旬印发通知，明确参保患者看病就医时发生的核酸检测费用 ，可以按照规定由医保基金支付
，但不得用医保基金支付大规模人群核酸检测费用。常态化核酸检测所需费用由各地财政部门承担
。

〖叁〗
、新冠肺炎疫情的防控关键是要做到“四早”，一个核心就是早发现。核酸检测是早发现的一个重要手段 ，特别是在判定感染者方面是一个金标准 。

〖肆〗、国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华表示
，近来国内疫情总体保持在较低水平，低风险地区 、低风险人群、长期居家人群没有必要频繁进行核酸检测
。核酸检测的重点应放在高风险人群
、高风险岗位工作人员以及有疫情的地区。

〖伍〗、政策与建议国家卫生健康委明确 ，无疫情地区不应将查验核酸作为常态
，但需科学制定筛查策略，避免盲目扩大范围 。公众出行前应关注目的地政策 ，优先选取低风险地区的便民检测点或公立机构进行检测，以降低费用
。

〖陆〗 、国家卫健委：一般不按行政区域开展全员核酸检测11月11日
，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布了《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》，其中提到：没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位
、重点人员开展核酸检测 ，不得扩大核酸检测范围。